政府採購金額門檻完整攻略 2026:從 15 萬小額到 150 萬公告,搶接穩定訂單
「政府採購一定要大公司才能做」——這是新手最大的誤解。
依行政院公共工程委員會統計,全國每年決標案件達 17-20 萬件,決標金額約 1-1.9 兆元(108 年為 1.87 兆元)。其中工程採購金額約 5,491 億元(佔 29%),勞務採購件數佔大宗(約 42%)。小型案件(15 萬以下)因不必公告、議價彈性,佔整體案件相當比例,是微型企業與新創切入政府市場的最佳起點。
但要分到,得先搞懂「金額門檻」這套規則——程序簡繁、適用對象、競爭密度全看金額。這篇用 8 分鐘把 4 個級距完整講清。
一、4 大金額級距全表(2026 最新版)
依政府採購法第 23 條與行政院公共工程委員會公告:
| 金額級別 | 工程/財物 | 勞務 | 程序特色 | 適合廠商 |
|---|---|---|---|---|
| 小額採購 | 15 萬以下 | 15 萬以下 | 直接議價、不必公告 | 一人接案、微型工作室 |
| 未達公告金額 | 15 萬-150 萬 | 15 萬-100 萬 | 可公開、限制、議價 | 小型公司 |
| 公告金額以上 | 150 萬-5,000 萬 | 100 萬-1,000 萬 | 必須公開招標 | 中小企業主力 |
| 查核金額以上 | 5,000 萬以上 | 1,000 萬以上 | 上級監督、流程嚴 | 中大型公司 |
| 巨額採購 | 工程 2 億 / 財物 1 億 | 2,000 萬以上 | 高度監督、評審嚴 | 大型公司或聯合投標 |
公告金額從 2024 年起調整為 150 萬(工程/財物),舊資料可能寫 100 萬請注意。
二、小額採購 15 萬以下:微型業者的甜蜜點
特色
- 不必公告:機關可直接議價
- 60-80% 來自熟識廠商:人情/口碑導向
- 採購流程最快:通常 7 天內可完成議價簽約
- 競爭最少:因為沒公開公告,沒人知道有這個案
新手切入策略
| 戰術 | 怎麼做 |
|---|---|
| 主動拜訪 | 帶公司簡介 + 報價單,拜訪所屬鄉鎮市公所、學校、區公所、地方派出所、衛生所 |
| 建立窗口 | 拜訪後加 LINE,每季關懷一次(不是推銷) |
| 小額熟客 | 第一案後做好做滿,下次他們會主動找你 |
| 查歷史決標 | 政府電子採購網看該機關過往承包商,研究他們的服務特色,您找差異化切入點 |
成功案例參考
新北市某文宣設計工作室從區公所「LOGO 改版」開始,3 年穩定接 25 件小額採購,年營收從 80 萬成長到 280 萬。重點是建立信任,而不是搶最低價。
三、未達公告金額 15-150 萬:小型公司主戰場
特色
- 機關可公告也可不公告(看內部規定)
- 通常至少取得 3 家報價比價
- 平均 4 家投標,競爭中等
- 採購數量大:年公告約 6 萬件、總金額 300 億+
投標技巧
- 服務建議書要精準:規格通常簡單明確,不要過度承諾反而給人不專業感
- 報價合理就好:價格在合理中間值(不是最低也不是最高)
- 強調履約能力:附上過往類似實績、團隊組成
- 預留履約資金:履約保證金 10%(最高 15 萬),加上開工購料
注意:「分批採購」紅線
機關不能把一個 200 萬需求拆成 2 筆 99 萬迴避公告——這是違法行為。如果您發現有此情形,可向工程會檢舉。每年工程會接獲 300+ 件分批採購檢舉,其中約 1/3 成立。
四、公告金額以上 150 萬-5,000 萬:中小企業主力戰場
特色
- 必須公開招標並上電子採購網
- 廠商平均 5-10 家投標
- 採購型態多元:最低標、最有利標、複數決標都有
- 履約期 3-12 個月為主
進入策略
| 條件 | 您要準備什麼 |
|---|---|
| 公司資本額 | 案件金額相關(通常 100 萬起為宜) |
| 過往實績 | 至少 3 件類似案 |
| 團隊配置 | 專案 PM + 技術人員 |
| 履約保證金 | 預留 10%(如 500 萬案要 50 萬) |
| 銀行往來 | 與 1-2 家銀行有授信額度,得標可調用 |
投標心法
- 看公告 + 公開閱覽:抓住規格細節,避開不適合的案
- 服務建議書是勝負手:最有利標時佔 50%-70% 評分
- 不要殺價搶單:留 10%-15% 利潤才能應付履約意外
- 準備好資金來源:得標後 7-30 天要繳履約保證金
五、查核金額以上 5,000 萬-2 億:大型公司戰場
特色
- 上級機關監督:審計部、上級主管機關
- 履約期 1-3 年
- 流程嚴格:規格書、評選、契約都需高度審慎
- 廠商通常 10-15 家投標
中小企業如何參與
| 方式 | 解釋 |
|---|---|
| 聯合投標 | 跟大廠或同業組團,互補資源(如:營造 + 機電 + 設計) |
| 分包 | 得標廠商把專業段分給您(如系統商接資安標,把資安檢測分給您) |
| 共同投標 | 兩家公司平等共同得標、共同履約 |
中小企業透過聯合投標進入大型案,是政府鼓勵的方向(採購法 25 條)。重點是找對盟友、簽好內部分工合約。
六、巨額採購:聯合投標 + 分包戰術
特色
- 工程 2 億以上、財物 1 億以上、勞務 2,000 萬以上
- 高度監督:審計、檢調可能介入
- 評審委員制(5-17 位專家)
- 履約期通常 2-5 年
中小企業常見參與方式
直接得標機率低,但有兩條間接路徑:
1. 分包合作
得標的大型統包商會分包專業段(資安、設計、特殊工法等)給中小企業。得標公告後立刻聯絡大型統包商,主動提供您的能力簡介。
2. 共同投標的次團
加入大型統包的聯合投標隊伍,作為次團廠商,分享得標機會。但要看清內部合約對權利義務的劃分。
逾期違約金通常為每日 0.1% × 決標金額,上限 20%。 舉例:1,000 萬案,每天罰 1 萬,最多罰 200 萬。 逾期過久更可能被列「不良廠商」,3 年內不得參與政府採購。
對策:履約時程預留 10-20% 緩衝,資金準備預留延遲可能。
七、決策框架:您該從哪個級距開始?
| 您現在的狀態 | 建議起步級距 | 預估目標 |
|---|---|---|
| 一人接案 / 微型工作室 | 小額採購(15 萬以下) | 年接 5-10 件 |
| 3-10 人小型公司 | 未達公告金額(15-100 萬) | 年接 10-20 件 |
| 10-30 人中型公司 | 公告以上(100-1,000 萬) | 年接 5-10 件 |
| 30 人以上有實績 | 查核金額以上 | 年接 2-5 件 |
| 大型公司或聯合投標主導者 | 巨額採購 | 年接 1-2 件 |
爬梯子原則:先在現在級距累積 5-10 件成功實績,再挑戰下一級。跳級失敗會傷時間、傷信譽。
八、速交貸如何協助不同金額級距的廠商
我們是合法登記資金媒合顧問(統編 00184995),不直接放貸:
- 小額/未達公告:協助評估履約保證金、提供短期週轉建議
- 公告金額以上:媒合銀行履約融資或合法標案代墊(30 分鐘媒合)
- 查核/巨額:協助聯合投標案的資金結構規劃、進度款代墊
- 律師見證合約:每件案都有律師同步審核
- 全程不收前置費用,僅在成功媒合後計費
無論您是剛開始接小額採購、或正在規劃巨額共同投標,歡迎透過下方表單或 LINE@ 聯繫我們。